緬甸近年成為全球詐騙園區的重要中心，尤其在泰國和中國邊境地區（如妙瓦底、撣邦）。這些園區涉及人口販運、強迫勞動與網絡詐騙，據估計每年詐騙金額高達數百億美元。然而，緬甸政府未採取有效行動。本報告分析其原因，涵蓋內戰影響、軍政府動機與國際因素。
緬甸詐騙園區失控，政府為何裝瞎？
背景
- 詐騙園區概況：詐騙園區多位於邊境地區，如撣邦的果敢（Kokang）、克倫邦的水溝谷（Shwe Kokko）。這些地區由地方武裝（如克倫邊防軍BGF、佤邦聯合軍UWSA）控制，運作「殺豬盤」等詐騙，受害者遍佈全球。
- 規模：據聯合國估計，緬甸至少有12萬人被強迫在詐騙園區工作，2023年詐騙損失達180-370億美元。
原因分析
-
內戰與治理失控
- 自2021年2月軍事政變後，緬甸陷入內戰，軍政府與民主派及少數民族武裝（如三兄弟聯盟）對抗。中央政府失去對邊境地區的實質控制，這些地區成為犯罪天堂。
- 例如，妙瓦底由克倫邊防軍（BGF）掌控，軍政府難以直接干預。
-
軍政府與犯罪團體的勾結
- 軍政府財政困難，依賴詐騙園區的稅收與賄賂支持戰爭。據報導，軍政府與地方武裝（如BGF）合作，從詐騙園區獲取資金。
- 例如，水溝谷的詐騙中心由中國犯罪團伙與BGF支持，軍政府曾用直升機撤離BGF精英而非打擊詐騙。
-
國際壓力不足與中國的角色
- 中國雖因大量公民受害（2023年超4萬人被遣返）施壓緬甸，但其重點在遣返而非根除詐騙，且與軍政府保持友好關係，限制了行動力度。
- 泰國、美國等國採取斷電斷網等措施（如2025年泰國行動），但效果有限，因犯罪團伙具備備用發電機並轉移地點。
-
資源與優先事項
- 軍政府資源集中在內戰（2024年徵兵法顯示其人力短缺），無力亦無意打擊詐騙。相比之下，詐騙被視為次要問題，且不直接威脅軍政府權力。
意外細節：公開運作的詐騙園區
一個意外的細節是，部分詐騙園區（如水溝谷）公開運作，擁有豪華建築與武裝守衛，顯示軍政府默許其存在。例如，2024年BBC報導稱，水溝谷宛如「中國小城」，犯罪活動毫不掩飾。
緬北（緬甸北部）的詐騙園區主要集中在撣邦地區，因內戰與治理失控成為犯罪溫床。雖然無法提供完整名單（因其數量多且不斷變化），以下是根據公開資料與報導整理的知名詐騙園區或地區：
- 果敢老街（Kokang Laukkai）：緬北最大詐騙中心之一，由四大家族（白家、魏家、劉家、明家）控制。
- 佤邦（Wa State）：如南鄧、孟波，佤邦聯合軍（UWSA）控制，涉及大規模詐騙。
- 小勐拉（Mong La）：撣邦東部，靠近中國邊境，電詐與賭博結合。
- 亞太城（Yatai City）：果敢地區的大型詐騙園區，設施豪華，涉及跨國詐騙。
- 東城（Dongcheng）：果敢另一重要詐騙據點，規模較大。
此外，還有數十個未公開名稱的小型園區，分佈在撣邦北部與東部邊境。據估計，緬北詐騙園區總數可能超過50個，涉及數萬人。
一個意外的細節是，2023年中國施壓後，部分大型園區（如果敢老街）被掃蕩，但詐騙活動轉移至山區或緬東（如妙瓦底），顯示其靈活性。
數據總覽：緬甸詐騙園區與政府反應
| 項目 | 數據/情況 |
|---|---|
| 詐騙園區數量 | 數十個（主要在邊境） |
| 被強迫勞動人數 | 約12萬人（聯合國估計） |
| 年詐騙金額 | 180-370億美元（2023年） |
| 軍政府行動 | 有限（如2024年撣邦逮捕45人，影響小） |
| 國際遣返人數 | 2023年超4萬人（多為中國公民） |
結論
緬甸政府不處理詐騙園區問題，根源於內戰導致的治理失控、軍政府與犯罪團體的利益勾結、國際壓力不足及資源優先分配。詐騙園區在邊境的公開運作反映軍政府無意或無力解決此問題，短期內難以根除。